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Cipollina Silvia
Professore Ordinario

Email: silvia.cipollina@unipv.it
Ufficio: Dipartimento di Giurisprudenza - entrata c.so C. Alberto 7

Corsi:

  • Diritto tributario
  • Diritto tributario europeo e internazionale

A) Informazioni personali del docente

- Nel 1980 consegue la maturità classica presso il Liceo-Ginnasio “G. Plana” di Alessandria, riportando la votazione di 60/60.
- Nel 1985 si laurea con lode in Giurisprudenza nell’Università di Pavia, discutendo una tesi in Diritto tributario sulla tassazione delle plusvalenze (relatore prof. Giulio Tremonti).
- Nel 1986 viene riconosciuta cultore della materia di Diritto tributario nella Facoltà di Giurisprudenza dell’Università di Pavia.
- Nel 1988 viene ammessa al Dottorato di ricerca di Diritto tributario, avente sede amministrativa presso l’Università di Pavia.
- Nel 1992 consegue il titolo di Dottore di ricerca di Diritto tributario.
- Nel 1992 vince il concorso di seconda fascia di Diritto tributario e viene chiamata a ricoprire il posto di professore associato di Diritto finanziario presso la Facoltà di Economia dell’Università di Udine.
- Dall’a.a. 1994/95 all’a.a. 2000/01 è professore supplente del corso di Diritto tributario presso la Facoltà di Giurisprudenza dell’Università di Pavia.
- Dal 1° novembre 2001 viene chiamata a ricoprire il posto di professore associato di Diritto tributario presso la Facoltà di Giurisprudenza dell’Università di Pavia.
- Nel 2003 vince il concorso di prima fascia di Diritto tributario all’unanimità dei voti.
- Il 1° ottobre 2005 viene chiamata a ricoprire il posto di professore straordinario di Diritto tributario presso la Facoltà di Giurisprudenza dell’Università di Pavia.
- Dal 1° ottobre 2008 è professore ordinario di Diritto tributario presso la Facoltà di Giurisprudenza dell’Università di Pavia.

B) Ambiti e filoni di ricerca

I prevalenti interessi scientifici di Silvia Cipollina riguardano: a) la fenomenologia legislativa, l’elusione fiscale e l’abuso del diritto fiscale; b) la tassazione delle società; c) la storia della “Scuola di Pavia” di Benvenuto Griziotti ed i rapporti tra Diritto tributario/finanziario e Scienza delle finanze.

C) Numero delle pubblicazioni ed elenco di quelle più recenti/significative

- Silvia Cipollina ha pubblicato circa 50 titoli, tra cui due monografie: La legge civile e la legge fiscale. Il problema dell’elusione fiscale, Padova 1992; I confini giuridici nel tempo presente. Il caso del diritto fiscale, Milano 2003.
- Tra gli altri contributi di maggiore rilevanza si possono ricordare i più recenti: “Profilo biografico e scientifico di Mario Pugliese (1903-1940) nell’ottantesimo anniversario della promulgazione delle leggi razziali italiane”, in Riv. dir. fin. sc. fin., 2018, I, pp. 247-268; “Curvature del tempo e interpretazione degli atti nell’imposta di registro”, ivi, 2018, II, pp. 29-43; “Origini e prospettive dell’autonomia scientifica del diritto tributario”, ivi, 2018, I, pp. 163-189; “La fondazione della ‘Rivista di diritto finanziario e scienza delle finanze’ nei documenti dell’archivio Griziotti di Pavia”, ivi, 2017, I, pp. 265-281; “Appunti sui profili fiscali della Brexit”, ivi, 2017, I, pp. 125-151; “Le ‘General Anti Avoidance (Abuse) Rules’ in Italia e nel Regno Unito: un’analisi comparatistica”, ivi, 2017, I, pp. 4-50; voce “Abuso del diritto o Elusione fiscale”, in Digesto disc. priv., sez. comm, Aggiornamento, 2017, pp. 1-15; “Profili evolutivi della CFC legislation: dalle origini all’economia digitale”, in Riv. dir. fin. sc. fin., 2015, I, pp. 356-393; “Lo ‘stato dei lavori’ della Commissione Cosciani, cinquant’anni dopo: osservazioni sugli studi per la riforma del sistema fiscale”, ivi, 2014, I, pp. 452-490; “Enrico Allorio (1914-1994): il carteggio con Benvenuto Griziotti e la Rivista di diritto finanziario e scienza delle finanze”, ivi, 2014, I, pp. 131-165; “I redditi ‘nomadi’ delle società  multinazionali nell’economia globalizzata”, ivi, 2014, pp. 21-63; “Gian Antonio Micheli (1913-1980): dalla Scuola di Benvenuto Griziotti alla direzione della Rivista di diritto finanziario e scienza delle finanze, ivi, 2013, I, pp. 103-138.

D) Esperienze didattiche

- Dall’a.a. 1992/93 all’a.a. 2000/01 è professore associato di Diritto finanziario presso la Facoltà di Economia dell’Università di Udine.
- Dall’a.a. 1994/95 all’a.a. 2000/01 è professore supplente del corso di Diritto tributario presso la Facoltà di Giurisprudenza dell’Università di Pavia;
- Dall’a.a. 2001/02 all’a.a. 2004/05 è professore associato di Diritto tributario presso la Facoltà di Giurisprudenza dell’Università di Pavia;
- Dall’a.a. 2005/06 all’a.a. 2007/08 è professore straordinario di Diritto tributario presso la Facoltà di Giurisprudenza dell’Università di Pavia;
- Dall’a.a. 2008/09 è professore ordinario di Diritto tributario presso la Facoltà di Giurisprudenza dell’Università di Pavia.

E) Eventuali incarichi istituzionali all’interno degli organi di governo centrali e periferici dell’Ateneo

- Dal 16 novembre 2011 al 31 dicembre 2012 ha fatto parte della Commissione paritetica per la didattica della Facoltà di Giurisprudenza dell’Università di Pavia.
- Dal 2015 presiede la Commissione consultiva di Ateneo sugli incarichi esterni retribuiti a professori e ricercatori a tempo pieno.
- Dal 2017 presiede il Gruppo di gestione della qualità della ricerca del Dipartimento di Giurisprudenza, incaricato della redazione della scheda SUA/RD.

F) Altre informazioni

- Nel 1993 è risultata vincitrice del premio del Ministero delle Finanze per il “miglior contributo originale dato agli studi della finanza pubblica” con la monografia La legge civile e la legge fiscale. Il problema dell’elusione fiscale, Milano 1992, pubblicata nella collana della Facoltà di Giurisprudenza dell’Università di Pavia.
- Dal 2002 al 2008 è stata esperto del Servizio consultivo ed ispettivo tributario (Secit), presso il Ministero dell’Economia e delle finanze.
- Dal 2002 al 2006 è stata componente del Comitato consultivo per l’applicazione delle norme antielusive, presso l’Agenzia delle Entrate.
- Dal 2003 al 2013 è stata componente del Collegio dei Docenti del Dottorato di ricerca in Scienze giuridiche, curriculum di Diritto tributario, avente sede amministrativa presso l’Università di Milano Bicocca.
- Dal 2004 al 2013 è stata componente del Comitato scientifico della «Rivista di Diritto Finanziario e Scienza delle Finanze».
- Dal 2005 fa parte del gruppo dei cinque esperti dell’Italia, aventi i requisiti per divenire membri della commissione consultiva di cui all’art. 7, paragrafo 1, della Convenzione europea sull’arbitrato (90/436/CEE).
- Nel 2006 è stata membro della Commissione di studio sui distretti produttivi, istituita con D. Min. Economia e delle Finanze 2 marzo 2006 (Commissione Fortis).
- Dal 2008 al 2011 è stata consigliere del Ministro dell’Economia e delle finanze.
- Dal 2014 al 2015 è stata direttore vicario della «Rivista di Diritto Finanziario e Scienza delle Finanze».
- Dal 2016 è direttore della «Rivista di Diritto Finanziario e Scienza delle Finanze», testata di classe A.
- Dal 2017 è componente del Collegio dei Docenti del Dottorato di ricerca in Diritto privato, diritto romano e cultura giuridica europea, avente sede presso l’Università di Pavia.